疫情下逆流而上的老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)

2020年，注定是不平凡的一年，一場突如其來的新冠肺炎疫情幾乎讓世界各國按下了暫停鍵，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭驟然打響?！澳瓿鯂鴥纫咔樯晕⒕徑?，就立馬回到開發(fā)區(qū)崗位，沒想到國外疫情大爆發(fā)，所有的中方員工都一樣，來了就再也沒回過家?！币晃辉诶蠐肴f象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)工作的人員說到。疫情雖猛，卻抵不過云南建投人的信念，奮勇逆流而上，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)在這特殊的一年里依然持續(xù)“更新”。

“屏對屏”招商推介，疫情下入園企業(yè)新增10家

從萬象市區(qū)驅車30分鐘前往賽色塔綜合開發(fā)區(qū)，道路兩旁分布著低矮的房屋。忽然一轉眼，一條雙向四車道柏油馬路通向開發(fā)區(qū)大門，道路兩旁綠樹成蔭，路燈高挺美觀，樹下花團錦簇，姹紫嫣紅，歡迎著來訪的客人。11月的老撾剛過雨季，淅淅瀝瀝的小雨還沒停歇，道路兩旁，是一望無際的稻田，數個村莊散落其中。牛群從稻田里晃悠走上鄉(xiāng)村道路，一名放牛人細雨中尾隨。不遠處，林立的高樓和成排的標準化廠房與恬靜的牧農生活對比鮮明。汽車、摩托車匆忙穿梭在樹蔭環(huán)抱的入園道路上，沒沾染到一點泥漿。

開發(fā)區(qū)由云南建投集團與萬象市政府共同投資開發(fā)，是中老兩國政府共同確定的國家級合作項目，也是中國在老撾唯一的國家級境外經濟貿易合作區(qū)。《共建老中經濟走廊的合作框架》、《構建中老命運共同體行動計劃》等多份兩國合作文件中均對開發(fā)區(qū)的建設發(fā)展指明方向，中老兩國各級領導在開發(fā)區(qū)調研時，均對開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望。據開發(fā)區(qū)招商團隊介紹，近年來，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)在兩國政府的關心和支持下取得了一些成果，但今年新冠疫情爆發(fā)，對開發(fā)區(qū)招商和建設工作產生了較大影響，新增到訪企業(yè)數量和簽約企業(yè)數量均較去年同期大幅下降。同時，疫情導致人員和物資入境老撾所需時間大幅增加，開發(fā)區(qū)部分建設工程進展緩慢。面對疫情影響帶來的困境，賽色塔開發(fā)區(qū)全體員工積極獻計獻策，確立了“線上線下齊頭并進、國內海外同步發(fā)力”的工作思路。招商團隊不斷尋求突破口，多措并舉創(chuàng)新招商引資渠道，加大網絡招商力度，積極參加各類線上宣傳推介活動，運用互聯(lián)網技術使推介由原來的“面對面”轉為“屏對屏”。并持續(xù)關注新冠肺炎疫情形勢發(fā)展，遵照老撾政府的要求，適時改進和調整防控措施，保障開發(fā)區(qū)人員生命安全。此外，開發(fā)區(qū)在做好疫情防控工作的基礎上，全面推進在建項目工程進展。

目前，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)已累計投資超過13億美元，其中基礎設施投資6億美元，入園企業(yè)投資7億美元。已完成一期4平方公里基礎設施建設，同時萬象新城建設全面已啟動。開發(fā)區(qū)在疫情期間逆勢而上，今年仍新增了10家入駐企業(yè)，累計簽約入駐企業(yè)86家。投資產業(yè)涉及清潔能源、電子產品制造、生物醫(yī)藥、農產品加工等。

10月15日上午，BMP活性炭公司奠基儀式在開發(fā)區(qū)順利舉行。受疫情困擾，項目落地面臨重重阻礙，老撾政府執(zhí)行了嚴格的人員出入境管控措施，航空入境、批文、搶機票、隔離14天，封關政策從3月持續(xù)到11月。盡管受今年疫情影響，企業(yè)在海外投資面臨重重困難，但BMP公司勇往直前突破困境，毅然進入老撾市場，在園區(qū)招商團隊的大力協(xié)助下僅僅用了不到一個月的時間，就完成了項目可研討論、土地租用、項目評審注冊、稅務登記、總規(guī)審批、施工申報等各項手續(xù)。

入園企業(yè)相繼投產，“萬象新城”正在崛起

不遠處，屹立著數個巨大的罐體和一套完整的冶煉裝置，這將是老撾第一個成品油精制煉化項目，并將于近期舉行點火儀式。項目達產后可年產車用汽油30萬噸、車用柴油50萬噸、液化氣2.1萬噸、硫磺5000噸?？山鉀Q老撾國內成品油日益增長的需要，改變老撾石油產品依賴進口的歷史。

開發(fā)區(qū)內，知名光學鏡片制造商日本豪雅（HOYA）公司內燈火通明，停車場上停滿了本地員工上下班的交通工具。該公司于2019年2月開工建設，計劃投資額為3億美元。今年4月一期廠房建設完成開始試生產，現有職工600余人，并正在持續(xù)招聘和培訓本地員工，預計到2021年將為老撾本地創(chuàng)造近4000個工作崗位。為滿足豪雅公司大量職工住宿需求，開發(fā)區(qū)在做好疫情防控的同時加快宿舍樓建設，雖受疫情影響前期建設進展緩慢，但在老撾疫情得以較好控制的前提下，開發(fā)區(qū)加快建設進度，穩(wěn)步推進項目進展，按原計劃順利移交豪雅公司兩棟可居住超過800人的職工宿舍。與此同時，園區(qū)內香港高登制藥、老撾通信、老撾聯(lián)合制藥等企業(yè)建設進展穩(wěn)步推進，均已完成生產基地建設，為接下來的投產打好堅實基礎。入駐的中老鐵路總部基地在園區(qū)的幫助下也在年內全面開始建設，現已完成生活區(qū)及辦公區(qū)樓層封頂，進展迅速。

據開發(fā)區(qū)負責人介紹，3月24日老撾首次出現確診病例之前，開發(fā)區(qū)便制定了相應的疫情防控政策，做好應急預案，降低開發(fā)區(qū)內部企業(yè)和職工的感染風險。老撾疫情發(fā)生后，開發(fā)區(qū)第一時間升級疫情防控措施，實行出入口交通管制、日常體溫檢測、防疫物資發(fā)放以及宵禁等舉措。截至目前，開發(fā)區(qū)防疫成果顯著，區(qū)內未出現一例感染患者。

一直以來，開發(fā)區(qū)積極幫助企業(yè)在疫情之下度過難關，積極宣傳疫情防控政策的同時與企業(yè)保持緊密溝通，為企業(yè)提供了相應的租金減免以及幫助企業(yè)對接老撾方面提供低息貸款，為企業(yè)人員出入境審批辦理提供協(xié)助，維持企業(yè)的正常建設和生產。

放眼望去，開發(fā)區(qū)內機械轟鳴，吊塔林立，施工車輛來來往往。2020年，開發(fā)區(qū)著力打造萬象新城啟動區(qū)建設及基礎配套設施，北湖景觀帶、115千伏雙回路變電站、萬象新城內環(huán)路、開發(fā)區(qū)景觀打造、城市綜合管網、5000人廠區(qū)宿舍、新建4萬平方米標準化廠房等項目在這艱難的一年里拔地而起，不斷“更新”著這片土地。

“今年7月，中國生態(tài)環(huán)境部與老撾自然資源與環(huán)境部共同簽署了關于合作建設萬象賽色塔低碳示范區(qū)的諒解備忘錄，是中國開展‘10個低碳示范區(qū)’合作項目之一，這是中老兩國對開發(fā)區(qū)綠色、環(huán)保、生態(tài)發(fā)展理念和建設成果的充分肯定?！遍_發(fā)區(qū)負責人劉虎臉上洋溢著自豪對記者介紹道。開發(fā)區(qū)下一步將全力打造一座“綠色、生態(tài)、寧靜、現代”的萬象新城。

堅守，這一年去了就再也沒回過國

劉虎是云南建投集團老撾區(qū)域負責人、云南海投公司副總經理、老中聯(lián)合投資有限公司董事長。他給記者看了一張用PS拼湊在一起的全家福，在長達8年的駐外工作中，一家人甚至沒有機會聚在一起拍張全家福，手機里只有一張PS的照片，寄托家人的思念。每每談及國內的家人孩子，他總說開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展離不開任何一個駐扎在老撾的同事，特別是新冠肺炎疫情之下，大家身上的擔子更重了，責任也更大了。2017年，春節(jié)假期還沒結束，劉虎提前回老撾，帶家人到老撾看看。春節(jié)期間，公司老方同事還在上班，一回到老撾，劉虎就被紛雜的公務纏住，無奈只能讓家人自行出游。而5歲的兒子因為發(fā)高燒，留在了萬象由劉虎一人照顧?？杉胰藙傋撸瑒⒒⒕徒拥骄o急工作任務，每天早出晚歸，留五歲的兒子一人在住所，只能請公司員工每天吃飯時間帶兒子去食堂，并監(jiān)督兒子按時吃藥。同事問劉虎的兒子，你難受嗎？想爸爸嗎？小家伙說：我不難受，爸爸告訴我要做男子漢，要做家里的頂梁柱。2020年春節(jié)，劉虎還是沒能在家過一個完整的年，大年初一接到緊急任務就回到開發(fā)區(qū)，主持開展園區(qū)防疫工作，安排人員在老撾采購口罩等防疫用品，寄回國內支援疫情災區(qū)，直到現在，這一年就再也沒回國過。

一路風景一路歌。在“一帶一路”這條大道上，中國建設者將中國色彩鋪滿沿途。賽色塔綜合開發(fā)區(qū)的篇章必將持續(xù)“更新”，在海外聚人氣、揚正氣、提士氣。

字劍飛/報道